7月2日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士證實(shí)，已掌握部分乳業(yè)企業(yè)違法證據(jù)。此前有報道稱，這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價格偏高，從2008年以來漲價幅度達(dá)30%左右。

　　2日晚間，合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等五大外資乳企均已對《國際金融報》記者承認(rèn)，他們正在接受國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。有消息人士昨晚還對本報透露，“上述5家乳企已承認(rèn)價格操縱�！钡�這一消息未得到企業(yè)確認(rèn)。

　　據(jù)估算，按照總銷售額1%到10%的罰款比例，此次5家乳企處罰總額在1.9億元到19億元之間�！翱梢源_定的是，其中某一個品牌的處罰金額就將達(dá)1億元。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級分析師宋亮接受《國際金融報》記者采訪時表示，不排除某個品牌會在受罰后退出市常

　　據(jù)悉，此次反壟斷調(diào)查或擴(kuò)大至國產(chǎn)品牌。昨晚6點(diǎn)左右，國產(chǎn)乳企貝因美突然發(fā)布公告稱，近期將對主要品類嬰兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)出廠價格進(jìn)行下調(diào)。

　　多家乳企遭調(diào)查

　　昨日，《國際金融報》記者分別致電上述幾家進(jìn)口奶粉企業(yè)，均確認(rèn)稱，正在接受國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。其中，惠氏、美贊臣方面向記者證實(shí)，公司正在配合國家發(fā)改委關(guān)于產(chǎn)品價格的調(diào)查，目前還在進(jìn)行中，“有進(jìn)一步消息，會如實(shí)通報”。

　　多美滋上海媒介公關(guān)回應(yīng)記者稱，“正在接受發(fā)改委的調(diào)查，目前調(diào)查仍在進(jìn)行當(dāng)中，多美滋將積極配合，并在適當(dāng)時候做出公布”。只有雅培方面回應(yīng)記者稱，對此事暫不置評和回應(yīng)，等待總部通知。

　　據(jù)上述知情人士告訴記者，從上周開始，國家發(fā)改委就單獨(dú)約見了多家乳企，包括上報材料的，親自去北京匯報工作的。

　　據(jù)反壟斷法專家介紹，如果被反壟斷部門確認(rèn)違反《反壟斷法》，違法企業(yè)可能面臨巨額罰款。罰款額可達(dá)這些企業(yè)年銷售額的1%到10%。《國際金融報》記者查閱數(shù)據(jù)獲悉，上述5大乳企去年的市場份額為48.4%，總銷售額約190億元左右。按照1%到10%的比例，罰款額度將為1.9億元到19億元。

　　宋亮告訴記者，進(jìn)口奶粉的市場份額是有一定保證的，主要原因是消費(fèi)者一邊倒，只相信進(jìn)口，所以對于進(jìn)口乳企來說，獲得了因消費(fèi)者偏好進(jìn)口帶來的對市場的控制，同時也控制了價格，其他新進(jìn)入的乳企往往會參考這幾家奶粉價格來定價。

　　洋品牌將入靜默期

　　近年來，國內(nèi)嬰幼兒奶粉價格接連上漲，尤其是洋奶粉幾乎是相互攀比著漲價，并且有愈演愈烈之勢，造成國內(nèi)嬰幼兒奶粉市場完全扭曲。接受《國際金融報》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示，國家發(fā)改委此舉表明，政府要對奶粉市場存在的掌控價格問題進(jìn)行清理和打擊，包括上述多家洋奶粉品牌可能都難逃脫被罰的命運(yùn)。

　　記者整理相關(guān)資料獲悉，自2008年以來，洋奶粉的價格幾乎每年都平均錄得約10%的漲幅，漲價理由包括升級配方、換包裝等。此前有消息稱，因乳企漲價過快，國家發(fā)改委在2011年就曾“約談”雅培、多美滋、惠氏、雀巢、澳優(yōu)等企業(yè)，不過后來未見處罰信息。

　　事實(shí)上，自2008年我國三聚氰胺事件以來，洋奶粉在國內(nèi)風(fēng)行，價格上升勢頭也十分迅猛。據(jù)悉，當(dāng)前多款相同品牌和容量的洋奶粉國內(nèi)外價差超過兩倍以上�！澳壳把竽谭蹆r格整體虛高，一方面需要政府鼓勵合規(guī)、合法的進(jìn)口奶粉進(jìn)入中國市場，保證市場供應(yīng)，一方面也要對虛高的奶粉價格進(jìn)行擠‘泡沫’�！彼瘟帘硎�，總體來看，對于目前的奶粉價格，此次發(fā)改委的行動應(yīng)該會起到一定的作用，企業(yè)未來漲價行為會進(jìn)一步遏制。

　　不過，宋亮表示，價格上漲的一大原因是供不應(yīng)求，所以通過此輪整頓，政府希望企業(yè)加大生產(chǎn)，進(jìn)而保證市場供應(yīng)�！按舜畏磯艛嗾{(diào)查，應(yīng)該不會導(dǎo)致洋奶粉價格下降，但至少會讓企業(yè)價格保持一段平穩(wěn)。”他表示，經(jīng)過此輪整改，上述五大品牌在價格方面會出現(xiàn)靜默期，但長期來看仍會上漲。

　　部分進(jìn)口奶粉將退出市場

　　近日，工信部聯(lián)合九部委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》。國家對乳制品行業(yè)的重拳整治用意十分明確：攘外安內(nèi)，整改、并購國內(nèi)乳企的同時，加強(qiáng)對進(jìn)口品牌的監(jiān)管力度。

　　從6月初開始，政府陸續(xù)出臺多項政策加強(qiáng)嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全管理，對進(jìn)口奶粉，尤其是貼牌洋品牌和進(jìn)貨渠道嚴(yán)格規(guī)范。其中，更直接影響進(jìn)口品牌奶粉的政策是“嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝”，然而，有消息稱，目前包括雅培、惠氏、美贊臣等巨頭都在國外加工，然后將成品或半成品的大包裝精粉進(jìn)口到國內(nèi)進(jìn)行簡單的物理干法混合加工后罐裝。

　　“目前，一系列出臺的奶粉新政，都明顯扶持國產(chǎn)奶粉龍頭企業(yè)，政府也明確鼓勵行業(yè)兼并收購，以擴(kuò)大國產(chǎn)奶粉市場占有份額�！毕�息人士告訴記者，當(dāng)下，我國國產(chǎn)奶粉企業(yè)近百家，但進(jìn)口品牌卻多達(dá)四五百個，且魚龍混雜。因此，在新政扶持下，進(jìn)口奶粉中貼牌、海外代工或者分裝的假牌、雜牌以及非正規(guī)渠道的進(jìn)口品牌，均將逐漸被清算出局。

　　不過，該人士表示，就目前消費(fèi)者對于奶粉的信任度來看，短期內(nèi)，至少在二三線以上奶粉市場，還將是進(jìn)口奶粉的天下。此外，近日，有消息稱，進(jìn)口奶粉對于國內(nèi)奶源的沖擊很大。對此，宋亮表示，在2010年至2012年間，由于收益下滑，大量的奶農(nóng)退出市場，主要是因?yàn)轱暳蟽r格漲幅快于奶價漲幅，造成奶牛存欄下降。